乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区(工业区)2019年度政府信息公开工作年度报告
根据自治区人民政府办公厅《关于印发乌鲁木齐市2019年“放管服”改革工作要点责任分解方案的通知》(乌政办[2019]72号)、《关于印发乌鲁木齐深化“放管服”改革进一步优化营商环境实施方案的通知》(乌政办[2019]43号)、《关于进一步做好自治区一体化在线政务服务平台上线运行有关工作的通知》(乌政办函[2019]29号)、《关于贯彻落实国办<2019年政务公开工作要点>的通知》、《自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委自治区深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知》(新政办函发[2019]250号),现将乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区(工业区)管理委员会政府信息公开工作情况报告如下:
一、总体情况
2019年,国务院新修订发布的《中华人民共和国政府信息公开条例》。新条例坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,进一步拓展了政府信息公开的广度和深度,明确了政府信息的公开范围,畅通了政府信息的公开渠道,完善了政府信息公开工作的监督和保障机制,对保障人民群众依法获取政府信息,促进政府职能转变、建设法治政府等具有重要意义,是做好新时代政府信息公开的工作指南。
甘泉堡经开区紧紧围绕上级人民政府关于政务公开的工作部署,认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则精神,按照《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)等要求,进一步提升政务公开工作水平,深化重点领域信息公开,完善政务公开体制机制,切实抓实我区政府信息公开相关工作。我区主要在以下几个方面推进政府信息公开:
(一)权力运行全流程公开方面
2019年度,我区通过不同渠道和方式公开政府信息3240余条。其中,通过门户网站主动公开信息3100余条,通过甘泉堡零距离微信公众号公开140余条。
围绕推进“五公开”,进一步强化我区主动公开、依申请公开工作,打牢政务公开工作基础。一是扎实推进“五公开”。严格落实有关规定,对涉及重大民生事项和社会关注的议题,邀请专家学者、法律工作者等相关方列席会议,参与研究讨论、公开决策过程,取得了良好效果。积极开展“双随机、一公开”工作,健全权责清单动态调整和联动工作机制,及时向社会公布权责清单调整情况,向社会公开发布第三批“最多跑一次”事项清单,涉及事项118项,实现政务大厅服务窗口公布的事项与权责清单无缝对接。及时在门户网站发布重大决策、重要政策落实情况和政府工作报告、年度重点工作、发展规划、重点改革任务等落实结果,及时公开重大项目执行结果、贴近群众利益的相关资金运行结果的信息。二是加强重点领域信息公开力度。把重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开纳入主动公开范围,推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域决策、执行、管理、服务、结果公开。三是通过依法规范办理依申请公开,推进全区行政机关依法行政。按照市政府《关于进一步规范乌鲁木齐市行政机关政府信息依申请公开工作的通知》精神,在责任主体、工作原则、受理程序、答复内容、办理时限等7个方面明确了具体要求,有效规范全区依申请公开政府信息受理、审查、办理、答复等各环节工作。在我区门户网站中开设依申请公开专栏,实现政府信息公开在线申请,全力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。
(二)政务开放参与方面
围绕进一步提升政策解读的质量和水平,加大“五公开”政府信息发布力度,更好地满足各族群众知情权、参与权、表达权和监督权。畅通政策解读渠道,在我区政府门户网站政务公开 “政策解读”栏目,更新发布重要政策法规、措施解读信息,回应社会关切。拓展公众参与渠道,在我区正在升级改版的政府门户网站设立 “领导信箱”,安排专人负责办理答复各族群众反映的问题。拓宽解读渠道,依托主流媒体、“甘泉堡零距离”微信公众号等宣传媒介,实现政府网站和媒体发布同步解读,进一步丰富解读形式、拓宽解读渠道。
(三)政务公开载体建设方面
一是充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用。按照政府网站发展指引,借用乌鲁木齐市政府门户网站服务器开展集约化建设,推进资源集约发展,构建了网站无网络无障碍浏览服务。二是充分发挥政务新媒体作用。围绕打造权威发布、反应迅速的政务新媒体平台,进一步加强建设管理和指导,及时发布与社会公众关系密切的政策信息、服务信息。依托主流媒体、“甘泉堡零距离”微信公众号大力开展政务信息公开工作,及时向社会公开涉及群众利益、需要社会广泛知晓的会议情况、重大政策,及时准确回应热点舆情,进一步扩大政务公开影响力,收到了良好的社会效果。三是按照市政府办公厅《关于限期完成自治区一体化在线政务服务平台对接工作的通知》(乌政厅字〔2019〕24号)工作要求,我区各委办局、派驻单位共梳理政务审批事项97项,并按照自治区一体化在线政务服务平台数据录入要求,完成了我区97项审批事项的上线运行工作。
(四)政务公开保障措施方面
进一步加强政务公开队伍建设,加强人员力量配备,实现政务公开工作机构到位、人员到位、责任到位。将政务服务纳入政务公开绩效考核范围,通过强化日常专项督查等工作措施,全力保障“放管服”改革、政务公开工作重点任务按期落实。我区采取租用电信运营商光纤接入线路方式,已于2019年5月31日完成我区各单位审批业务处室线路到市政务服务平台电子政务外网线路的开通工作,确保自治区一体化在线政务服务平台顺利开通运行。
二、我区上年度主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量(2019年) |
本年新公开数量(2019年) |
对外公开总数量(特指甘泉堡网站) |
规章 |
5 |
5 |
7 |
规范性文件 |
5 |
4 |
17 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量(2018年) |
本年增/减(2019年) |
处理决定数量(2019年) |
行政许可 |
12 |
4 |
1237 |
其他对外管理服务事项 |
7 |
8 |
415 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量(2018年) |
本年增/减(2019年) |
处理决定数量(2019年) |
行政处罚 |
203 |
59 |
260 |
行政强制 |
1 |
6 |
35 |
第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量(2018年) |
本年增/减(2019年) |
|
行政事业性收费(城市市政基础设施配套费) |
1 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
5 |
16332万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区(工业区)管理委员会受理政府信息公开申请共0件。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年,我区未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、存在的主要问题及改进情况
我区在推进政务公开工作中取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求,与人民群众日益增长的公开需求相比,还存在一定差距,主要是重点领域信息公开有待进一步规范和深化,政策解读与舆情回应尚需进一步加强等,社会公众关心的重点公开内容还需深化,公开形式还需丰富。下一步,我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,按照自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府的部署要求,进一步研究细化工作措施,建立体系完善、运转顺畅的工作机制,规范政务公开内容和方式,认真抓好政务公开重点工作的贯彻落实。
(一)进一步完善政务公开目录体系。加强政务信息公开目录体系建设,提高目录分类精度,探索加大目录深度,强化信息归类管理,提高政务信息公开效率。逐步规范主动公开工作,持续优化主动公开基本目录,持续完善公共企事业单位信息公开事项目录和信息公开办事指南,提升政务信息主动公开水平。
(二)进一步健全政务公开管理制度。围绕贯彻落实好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,规范依申请公开工作,妥善处理依申请公开,保证公民、法人和其他组织的知情权。逐步规范主动公开工作,推进编制政府信息公开目录,推进政府信息公开形成常态。
(三)进一步推进重点领域信息公开。持续推进财政预决算、精准扶贫、精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境事件等重点领域信息公开,特别是重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开,提高运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用能力,推进重点领域政府信息公开形成常态。
(四)进一步发挥政务公开平台作用。优化提升我区政府门户网站政务公开功能、目录及采编等工作,全力打造政府信息公开平台;加大政府信息数据开放力度,加快推进政务信息资源共享管理各项任务,实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。我区拟根据市政务服管理局统一工作安排,完成今年市级在线政务服务平台的事项录入工作。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
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