**委员：

您好！您在乌鲁木齐市第十四届委员会第二次会议上提出的《关于大力推行“网上办”实现“群众零跑腿”的建议》（NO：084号）收悉。感谢您对政务服务工作关心和支持。经认真研究办理，现答复如下：

一、推进市级自建政务服务平台与市一体化政务服务平台的应用融合

一是确定对接清单。梳理市级单位使用自建业务平台办理政务服务事项情况，摸清市级政务服务自建系统底数，了解自建业务平台应用情况、系统部署环境等，确定对接部门、对接系统。二是建立融合机制。组织市自然资源局、市住房保障局等单位召开现场工作会，针对对接深度、对接内容、对接方式等方面进行沟通，确定对接进度建立对接台账。三是推进系统对接。定期与各相关部门召开对接推进会，及时掌握系统对接进度，协调对接资源，确保对接高效实用。在市卫生健康委员会、市生态环境局、市场监督管理局、市自然资源局、市房产局、市城市管理局的大力配合下，我市10个市级自建政务服务系统与“市互联网 政务服务共享交换平台”完成对接。

二、推动政务服务移动端标准化应用

一是制定《关于进一步深化乌鲁木齐市政务服务移动端标准化应用的实施方案》。二是梳理出1215个市级移动端政务服务事项，形成市级政务服务移动端事项清单。三是与微信、支付宝对接，完成APP微信小程序及支付宝小程序事项申报功能的开发工作。四是积极与中国银联股份有限公司对接移动端便民应用接入工作，推进更多应用接入新疆政务服务APP。五是积极配合自治区政务服务和公共资源交易中心“新服办”APP功能测试，组织乌鲁木齐市相关企业完成“新服办”APP功能法人帐号和个人帐号的事项申报、便民服务、语音搜索等功能测试工作。

三、推行“一件事一次办”集成改革

一是召开业务推进会。按照《关于认真做好2022年度自治区“一件事一次办”工作的通知》（新政办明电〔2022〕60号）、《乌鲁木齐市“一件事一次办”改革工作实施方案》（乌政办[2022]21号）工作要求，统筹协调市民政局、市市场监督管理局、市住房公积金中心、市人力资源和社会保障局等各相关部门召开业务推进会，督促各相关部门做好方案设计、流程优化、办事指南发布、线上流程配置、线下窗口设置等工作。截至目前，共召开业务推进会、培训会26次。二是制定工作措施。向各相关部门下发《关于落实“深入实施‘一件事一次办’改革”的工作措施》，明确各部门具体工作任务、系统路径及完成时限等内容。截至目前，可运行套餐10个，其中“新生儿出生一件事”“国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入非税缴费”、“高校毕业生落户”、“公民婚育”、“灵活就业”5个主题套餐均依托自治区一体化平台在新疆政务服务网上线运行；“员工招聘”主题套餐依托市一体化平台在新疆政务服务网上线运行；“企业开办”、“企业注销”2个主题套餐依托自治区市监局“一窗通”系统在新疆政务服务网上线运行；“公民退休一件事”、“二手房交易及水电气联动过户”2个主题套餐通过线下流转的方式办结业务。在此基础上，稳步推行2022年已经上线的“异地就医备案”、“我要办新车上牌”等8个主题套餐，逐步形成“线上全程网办、线下一窗受理”的一体化服务新模式。截至目前，通过“一件事一次办”模式累计办理业务48437件。三是建立“一件事一次办”改革月报机制。要求各主题套餐牵头部门每月梳理、汇总各自主题套餐办件量，及时做好业务数据收集工作，定期报送主题套餐业务量。四是加强宣传引导。充分运用实体窗口、报纸、网络新媒体等平台媒介，提高“一件事一次办”改革知晓度，引导办事群众采用“一件事一次办”模式办理业务，切实解决事项办理多环节、多处跑、多次跑等问题，不断提高群众的认可度和满意度。

四、推广“跨区域通办”工作

一是深入落实“跨省通办”“丝路通办”改革部署。率先推行“疆内通办”试点工作，分四批次梳理推出141项“跨地市通办”高频政务服务事项。二是启动乌鲁木齐都市圈政务服务通办工作。拟定了乌鲁木齐市、昌吉州、五家渠市、吐鲁番市政务服务通办事项清单。三是推进“跨省通办”工作。已分别与广州、西宁、成都、兰州、贵阳、银川等地签订了“跨省通办”合作协议，通办事项140项。目前正在与西安市对接“跨省通办”事项，进一步延伸通办范围。截至目前，“疆内通办”办件量39.5万件，跨省通办办件量15.5万件。

五、下一步工作计划

一是持续推动政务服务移动端应用。按照《关于落实〈市场化法治化国际化营商环境改革试点工作方案〉中第四条“持续优化网上办事服务”的工作措施》中相关工作要求，加大“新服办”应用推广力度，各级、各部门全力做好“新服办”APP宣传推广和应用推进工作，鼓励办事群众下载安装“新服办”APP。二是进一步梳理移动端政务服务事项清单。各级、各部门紧扣企业、群众办事事项，梳理形成个人移动端事项清单和法人移动端事项清单。三是加强移动端政务服务事项管理。各政务服务部门要持续开展移动端事项清单维护工作，精准移动端事项分类，动态维护办事指南。四是加快推进“一件事”集成改革工作。按照“一件事一次办”工作要求，进一步强化沟通管理，积极与自治区政务服务和公共资源交易中心对接，加大与“灵活就业”、“高校毕业生落户”、“住房公积金贷款”等10个主题套餐牵头部门沟通力度，召开业务推进会研究商讨业务流程、系统对接、窗口设置等工作。同时，落实乌鲁木齐市各主题套餐统一赋码工作，加快推进各主题套餐上线运行。五是加强政务服务队伍建设。定期开展窗口工作人员“跨省通办”“跨地市通办”业务培训，提高服务能力和水平。依托市一体化平台，推动市政务服务实体大厅和市一体化平台对接融合，满足不同群体的差异化需求。六是全面做好宣传引导。及时总结好经验、好做法，通过市政务服务门户网站，市一体化平台、拍摄宣传视频，通过抖音、微信公众号及朋友圈等方式扩大“跨区域通办”知晓率，推动更多政务服务事项实现“一网通办”、“跨省通办”，不断提高公众知晓度和改革满意度，满足市场主体和广大群众异地办事需求，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

对以上答复，如有意见，请及时告诉我们。

市政务服务管理局

2023年3月28日